第451章 農村發展問題的交流

 鬱長豐神色一變，潘寶山心裡一緊，是不是說錯了話？

 潘寶山擔心有些話說得太過，會引起鬱長豐的不高興，畢竟批評基層多了，也就是對高層工作不力的一個直接反映。

 “鄉鎮債務危機確實是一個現實問題。”鬱長豐在稍微沉思過後，緩緩地說道：“有幾個原因是顯而易見的：第一、從上個世紀末期開始到本世紀初期的那段時間，全國範圍內的大發展存在一定的盲動性，各地鄉鎮一級的政府都不惜貸款舉債多上項目、多辦企業，但因為受能力和大環境的限制，投資多是失策的，一般都血本無歸。第二、鄉鎮級政府的剛性支出過大，由於當時風氣導向沒有把握好，各種設施建設、改造輪番上馬，都要達標升級，可是國家的專項資金投入很有限，沒辦法，鄉鎮只有自行解決，而且還都是大頭。第三、面子工程的不正之風太盛，超豪華辦公、高檔次吃喝還有高規格出行，花費驚人。第四、還有正常的工資發放和公益**業補貼，鄉鎮幹部工資由縣級財政撥，只是乾巴巴的工資，補貼、差旅費等還是由鄉鎮自己解決的，還有差額撥款、自收自支的人員工資開支，再加上農村公益事業投入，這一切每年都遠遠入不敷出，積攢多了也成病害。”

 鬱長豐這話一說，潘寶山頓時鬆了口氣，看來他的神情一變只是在思考，並沒有心生不快，於是繼續說道：“鬱書記您的分析確實是實情，不過我還想補充一點原因，也是我認為最重要的一點。”

 “說，今天專門抽出時間來跟你聊，就是要放開來，你儘管暢所欲言。”鬱長豐呵呵地笑了起來，“否則就沒有意義了。”

 鬱長豐說完，探身伸手，拿起了茶杯。

 潘寶山馬上站起來，走到鬱長豐辦公桌前道：“鬱書記，我幫您倒水。”

 “喔，好。”鬱長豐喝了兩口，把水杯遞向潘寶山。

 潘寶山馬上一個趨步，伸出雙手接過。

 “那邊有乾淨的杯子，你也來點。”鬱長豐指了指特供水瓶旁的水杯。

 潘寶山猶豫了下，也不客氣，說了聲謝謝，給鬱長豐倒上水送過去後，回身也給自己倒了一杯。

 “接著聊，你認為最重要的一點原因是什麼？”鬱長豐充滿期待地看著潘寶山。

 “為了gdp，分攤稅收指標。”潘寶山很認真地說道，“那是一級壓一級的，省裡給市裡壓力，市裡馬上就實實在在地傳導給縣裡，而縣裡更是變本加厲地壓到鄉鎮頭上。也就是說，鄉鎮是終端受害者。鬱書記，省內別的地方我沒有親身經歷，只從各媒體渠道來了解，應該跟松陽的鄉鎮也差不多。在松陽，大部分鄉鎮別說完成上千萬、幾千萬的稅收了，說句到家的話，恐怕連幾百萬的目標都是困難的。放眼看看，整個鄉鎮沒有個像樣的企業，從哪裡來錢？沒法子，只好想辦法借，因為對領導來說，完不成任務就意味著不稱職，所以，這就造成了惡性循環，舊債未去，新債又來，年復一年，哪裡還能翻身？”

 “原先我知道鄉鎮一級的政府，確實是在水深火熱當中。”鬱長豐緩緩地道，“沒想到竟會這麼嚴重，看來確實是到了崩潰的邊緣，很危險。”