第一千零一十四章：多管齊下

               　　沈尚書賣慘，不是第一回了。

　　但是，大多數情況下，都是私底下哭窮，類似這種半公開場合的說沒錢，倒是少見。

　　畢竟，私底下跟皇帝賣慘，那是在暗戳戳的表功，順便打個秋風，但是當著這麼多大臣的面哭窮，卻不免讓人看輕了戶部。

　　從這一點可以看出來，沈翼這回是真的沒辦法了。

　　眼瞧著眾人的目光都朝他匯聚過來，沈翼嘆了口氣，繼續解釋起來。

　　整飭軍屯的大政，在施行之前，兵部和戶部做了多番詳盡的測算，那個時候，沈翼就曾經提出過國庫用度不足的情況，並且想了解決的辦法。

　　只不過，當場就被否掉了，在那之後，兩部又重新商定，總算是最終拿出來了一個章程。

　　按照最初的設想，整飭軍屯的過程，是先出後入，即朝廷先出錢對部分田地進行贖買，重新收歸軍屯當中，同時，對仍舊心存僥倖，隱沒軍屯的官員仕紳進行重罰，輕則數倍，重則抄沒家產。

　　隨後，對照黃冊及魚鱗圖冊，對由民田收歸的軍田進行轉籍，現如今在整飭過程當中，為了保證穩定，只是對各種田土的類型進行了重新確定和劃分，但是耕種的佃戶百姓，仍舊和原來一樣，並沒有完全收回交由官軍耕種。

　　所以下一步，就是實質性的轉籍，以一丁三十畝為標準，在贖買銀兩已經支出的情況下，將多餘的田畝劃歸官軍耕種，這個過程十分繁雜，但是，總還算是溫和。

　　因為贖買需要的銀兩數額龐大，所以戶部最終確定下來的方案是，多個進程同時推進。

　　出銀贖買跟罰沒隱匿同時進行，輔以民田轉籍，逐步填補虧空，這樣做的好處就是，進度平穩，罰沒隱匿來錢快，但是不確定性強，且數量註定不會太大，民田轉籍來錢慢，但是數額巨大且穩定。

　　二者同時並行，可以大大減輕戶部的壓力，當然，真正施行的時候，肯定仍舊是入不敷出的狀態。