渤海郡公 作品
第六百五十章 攤丁入畝的深入推廣
楚行此時對農人的想法是“借用力量”，源自他遇到的第二個大麻煩，南直隸的工商業開始大規模的折騰事了。
嚴格來說，其實是大乾內部的問題，不適應快速發展的局勢。
大乾靠連續不斷的大勝，擊敗了朱大典，逼退了孫承宗，在南部開疆拓土，整個南直隸眼看著都是囊中之物，最危險的士氣已經度過，聚集在大乾大旗下的文人和工商業，都開始站出來，討要好處。
“好！那咱們就在全國各地大規模的施行攤丁入畝，而且這一次必須做到徹底，一往無前。”
楚行心念轉動，下了決斷，要將“攤丁入畝”一事，當作一個切入點，不僅吸聚農人之心，還要調整大乾朝堂政務架構，同時藉此而上，砥定他大乾一朝的治政根基，兌現他最初立國時許下的承諾:“大乾是救民救眾之國！”
在綜合系統的學習過歷史之後，在回憶兒時史書中學到的內容，楚行意識到，歷史上雍正搞“攤丁入畝”，不過是順應自明朝張居正一條鞭法改革以來的發展大勢，基本背景是以銀代役之後，人頭稅，也就是丁銀的實際徵收越來越艱難，越來越跟實際脫節。
女真人入主華夏，基本上會延續明時賦稅制度，丁銀徵收以萬曆黃冊所統計的“丁口數”為根基，已經完全脫離實際，各地州縣按都圖甲攤派到戶，而實際被徵收的對象，跟籍冊上的戶等資產根本對不上。
各地州縣對“丁銀”的徵收從來都頭疼無比，還要花相當多的時間精力來造假賬，讓他們的丁銀帳目看起來是每年在變動的，畢竟這稅是人頭稅，人變稅就得變。
實際經理政務的地方官員一直都在作各種嘗試，比如廣東，這幾年，就有州縣已經在推行“丁隨糧走”的權宜之計，實質上是將丁銀攤分到田畝裡，只是在賬務流程上，還保留著基於黃冊的都圖甲丁銀體系。
其實這就是一種變革的嘗試。
楚行前世有很多人將“攤丁入畝”粗淺地看作便民利民政策，認為這是均衡貧富，解放了人身束縛的“仁政”，這是絕大的誤解，當然也是滿清文人刻意渲染出來的結果。
這樁政策之所以成型，隨著大乾不斷的施政，逐漸意識到，根本緣由是貨幣取代勞役和實物稅的過程裡，傳統政府被迫從直接到人頭的傳統稅收體系，退步到基於田地的間接稅收體系上，是明代一條鞭法的必然延續。
“攤丁入畝”是貨幣深入到最底層的生產生活中的必然趨勢，原本的丁銀是代役性質，既然是銀子，既然是貨幣，那天生就是要用來交換的。
政府要收銀子，就不能不放開賦稅意義上，對草民框起來的人身束縛，只從草民耕種的田地上去收，這個轉換在邏輯上也是必然過程。
這一策並非雍正即位後才推行，康熙推行丁銀定額，“永不加賦”後，廣東等地就已經開始推行，雍正不過是推之全國。
而論其實質，僅僅只是帳目層級的財務制度調整，卻能在後世留下“善政”的大名，傳揚頗遠，女真文人厚顏無恥的手筆的力道，由此可見一斑。
女真人一朝施行“攤丁入畝”的結果是什麼？
各地州縣不必再假造另一套帳目，而是跟著田產籍冊走。實際攤丁的辦法，有一省通攤，有州縣分攤，將丁銀按田畝數量攤分的，有按田銀數量或者田產糧食攤分的，實際操作還是各地方自己看著辦。
而且這行動也非在雍正朝就完成了，大多都延續到乾隆朝才完成，甚至有的省份，比如山西，直到道光年間才完成帳目上的轉換。這一樁政策，絕非什麼轟轟烈烈的改革，而是順其歷史必然，被迫一步步完成的。
至於“攤丁入畝”解除了什麼人身束縛，這說法僅僅只有紙面上的意義，原本丁銀的人身束縛就是空對空，將其混淆為實際的人身束縛，很是可笑。
楚行在收集情報和實際治國的過程中，發現了偽明的諸多變化，其實對於自己推行變法是極其有利的。
比如丁銀自晚明就跟實際情況脫節，少有誰因為要收丁銀就少生兒女的，也少有誰因為丁銀限制而不能外徙的。
一條鞭法後，人身束縛就很少再跟賦役有關，更多是跟職業和社會管控有關。“攤丁入畝”之後，原本用來造假的都圖甲戶籍制度漸漸消亡，而實際束縛人身的保甲制度又興起了。
“我們做這攤丁入畝，要讓農人感覺到實際好處，同時呢，該收的銀子又不能少。”
楚行如此交代大乾朝堂的軍機和戶部官員，眾人面面相覷，這話裡的意思，那就是要劫富濟貧了？
“好處不等於就是少收銀子，而是確立一樁清晰可見的規則，以後他種多少田，交多少稅，都能心裡有數，不必再受鄉紳和官府欺凌。”
楚行話鋒一轉，說得眾人點頭又搖頭，點頭是因為，這可是千百年來農人的理想之一。
少收多收都是其次，農人最怕的是對自己的負擔心裡沒底。
為何每年青黃不接時，農人會生活困頓，乃至於賣物舉債，難以預料的天災是一樁，而難以預料的人禍，也就是賦稅又是一樁。如果能清楚自己的負擔，他就能早作規劃，預先應對。
嚴格來說，其實是大乾內部的問題，不適應快速發展的局勢。
大乾靠連續不斷的大勝，擊敗了朱大典，逼退了孫承宗，在南部開疆拓土，整個南直隸眼看著都是囊中之物，最危險的士氣已經度過，聚集在大乾大旗下的文人和工商業，都開始站出來，討要好處。
“好！那咱們就在全國各地大規模的施行攤丁入畝，而且這一次必須做到徹底，一往無前。”
楚行心念轉動，下了決斷，要將“攤丁入畝”一事，當作一個切入點，不僅吸聚農人之心，還要調整大乾朝堂政務架構，同時藉此而上，砥定他大乾一朝的治政根基，兌現他最初立國時許下的承諾:“大乾是救民救眾之國！”
在綜合系統的學習過歷史之後，在回憶兒時史書中學到的內容，楚行意識到，歷史上雍正搞“攤丁入畝”，不過是順應自明朝張居正一條鞭法改革以來的發展大勢，基本背景是以銀代役之後，人頭稅，也就是丁銀的實際徵收越來越艱難，越來越跟實際脫節。
女真人入主華夏，基本上會延續明時賦稅制度，丁銀徵收以萬曆黃冊所統計的“丁口數”為根基，已經完全脫離實際，各地州縣按都圖甲攤派到戶，而實際被徵收的對象，跟籍冊上的戶等資產根本對不上。
各地州縣對“丁銀”的徵收從來都頭疼無比，還要花相當多的時間精力來造假賬，讓他們的丁銀帳目看起來是每年在變動的，畢竟這稅是人頭稅，人變稅就得變。
實際經理政務的地方官員一直都在作各種嘗試，比如廣東，這幾年，就有州縣已經在推行“丁隨糧走”的權宜之計，實質上是將丁銀攤分到田畝裡，只是在賬務流程上，還保留著基於黃冊的都圖甲丁銀體系。
其實這就是一種變革的嘗試。
楚行前世有很多人將“攤丁入畝”粗淺地看作便民利民政策，認為這是均衡貧富，解放了人身束縛的“仁政”，這是絕大的誤解，當然也是滿清文人刻意渲染出來的結果。
這樁政策之所以成型，隨著大乾不斷的施政，逐漸意識到，根本緣由是貨幣取代勞役和實物稅的過程裡，傳統政府被迫從直接到人頭的傳統稅收體系，退步到基於田地的間接稅收體系上，是明代一條鞭法的必然延續。
“攤丁入畝”是貨幣深入到最底層的生產生活中的必然趨勢，原本的丁銀是代役性質，既然是銀子，既然是貨幣，那天生就是要用來交換的。
政府要收銀子，就不能不放開賦稅意義上，對草民框起來的人身束縛，只從草民耕種的田地上去收，這個轉換在邏輯上也是必然過程。
這一策並非雍正即位後才推行，康熙推行丁銀定額，“永不加賦”後，廣東等地就已經開始推行，雍正不過是推之全國。
而論其實質，僅僅只是帳目層級的財務制度調整，卻能在後世留下“善政”的大名，傳揚頗遠，女真文人厚顏無恥的手筆的力道，由此可見一斑。
女真人一朝施行“攤丁入畝”的結果是什麼？
各地州縣不必再假造另一套帳目，而是跟著田產籍冊走。實際攤丁的辦法，有一省通攤，有州縣分攤，將丁銀按田畝數量攤分的，有按田銀數量或者田產糧食攤分的，實際操作還是各地方自己看著辦。
而且這行動也非在雍正朝就完成了，大多都延續到乾隆朝才完成，甚至有的省份，比如山西，直到道光年間才完成帳目上的轉換。這一樁政策，絕非什麼轟轟烈烈的改革，而是順其歷史必然，被迫一步步完成的。
至於“攤丁入畝”解除了什麼人身束縛，這說法僅僅只有紙面上的意義，原本丁銀的人身束縛就是空對空，將其混淆為實際的人身束縛，很是可笑。
楚行在收集情報和實際治國的過程中，發現了偽明的諸多變化，其實對於自己推行變法是極其有利的。
比如丁銀自晚明就跟實際情況脫節，少有誰因為要收丁銀就少生兒女的，也少有誰因為丁銀限制而不能外徙的。
一條鞭法後，人身束縛就很少再跟賦役有關，更多是跟職業和社會管控有關。“攤丁入畝”之後，原本用來造假的都圖甲戶籍制度漸漸消亡，而實際束縛人身的保甲制度又興起了。
“我們做這攤丁入畝，要讓農人感覺到實際好處，同時呢，該收的銀子又不能少。”
楚行如此交代大乾朝堂的軍機和戶部官員，眾人面面相覷，這話裡的意思，那就是要劫富濟貧了？
“好處不等於就是少收銀子，而是確立一樁清晰可見的規則，以後他種多少田，交多少稅，都能心裡有數，不必再受鄉紳和官府欺凌。”
楚行話鋒一轉，說得眾人點頭又搖頭，點頭是因為，這可是千百年來農人的理想之一。
少收多收都是其次，農人最怕的是對自己的負擔心裡沒底。
為何每年青黃不接時，農人會生活困頓，乃至於賣物舉債，難以預料的天災是一樁，而難以預料的人禍，也就是賦稅又是一樁。如果能清楚自己的負擔，他就能早作規劃，預先應對。