步槍子彈 作品
第四十九章，完善建制
趙金喜拍手稱是。“就是如此，只要咱們的學堂裡教了四書五經，誰也說不出什麼來。至於主營什麼課程，還不是咱們說了算。”?今日是大事，該來的人都來了。張翔代表大家，把情況通報給了楊鵬。
之前新軍的行政方面，是沒有統籌規劃的。都是佔領一地，便管理一地。天京新城是楊鵬起家之地，但新軍目前真正能夠管控的地方只有天京新城，天京新城城裡則靠楊鵬把控。
鹽山縣還是以前的縣令擔任後，又有一些大家族投靠過來，但目前的行政模式，還是原來的那一套。
大溝就更加不用說了。這裡沒有大城，遍地鄉野，偏偏區域廣大。之前只安排了幾個村級的管理人員，各自負責一塊，但全都直接對楊鵬負責。
這樣一來，就造成了行政效率的低下。大家都清楚，要想發展壯大，就必須要建立政權。而構成政權的基礎，就是行政體系。新軍必須要有自己的行政體系了。楊鵬對這個狀況也早就不滿了，大家的想法可謂是和他不謀而合。
“你們討論的結果是什麼？”黃光道：“我們的意見是，一定要建立一箇中樞，把地方管理這一塊抓起來。免得各地各自為政，甚至會造成互相掣肘的情況發生。”
楊鵬直奔主題。“關於內閣，你們如何設想的？”柳元搖搖頭，無奈道：“暫時還未形成一致，有人建議沿襲唐治，有人提議因地制宜。大家都沒有什麼眉目，還是要問問你的想法。”楊鵬沉默了，心底思量。依靠大宋的體制肯定不行，大宋的體制太亂，文官的權力太大，縣令的權力也是太大，都有生殺大權那肯定不行。早在決定自己城主的時候，他就已經構思過將來自己的行政體系該如何設立。
承襲宋治他是不願的。宋朝的政治體系看似比較完整和穩定，但見識過了自己的管理的制度後，他自然對宋朝的政治制度看不上眼。當然了，照搬自己的行政體系也不行。政治制度這種東西，是要和生產力、經濟水平掛鉤的。貿然採用太過於先進的政治制度，弄不好就成了王莽第二。當然了，決定怎麼建立行政體系的一個大前提，那就是要保證行政的效率。
基於此，楊鵬反覆思量之後，提出了他的想法。“我們是不是可以成立一個內閣制度，來統管各地治理？”林青兒沒懂，趕緊問道：“何為內閣制度？”
楊鵬解釋起來。“行內閣制度，顧名思義，是一個行政部門。由若干官員組成，統籌所有行政事務。重大決議，需要行內閣制度在內閣會議上表決，才能形成決議。”黃光恍然大悟。“這不就是現在天京新城那邊各鎮做法的擴展嘛。”楊鵬點點頭，問道：“諸位覺得可行否？”眾人思量過後，紛紛表示贊成。
天京新城那邊各鎮的管理情況，大家都是看在眼裡了。雖然不是沒有失敗之處，但總體而言都是呈現為良性的。最起碼不會像大宋那樣，有功大家搶，有過不見人。楊鵬做了解釋。黃光立刻道：“那這內閣首相之位，只能由你楊鵬來擔任了。”
眾人紛紛附議。楊鵬是領袖，行政首腦的職位，可謂是眾望所歸。孰料楊鵬卻拒絕了。“接下來我的重點要放在軍事上面，沒有太多的時間負責行政。因此這個內閣首相，還是大家選舉吧。”
傅劍嶽不同意。“行政乃國事之本，楊鵬不任，誰能承受其重？”楊鵬笑了。“我雖不任內閣首相之職，但各種事務，我也會關注並且提出自己意見的。”在座的，有人懂了，有人沒懂。沒懂的，要不了多久也會懂的。
楊鵬的存在，就是兜底的。因為歸根結底，政治的權力在誰手中，靠的不是名份，而是兵權。楊鵬可沒有說過不要兵權的。可他這樣的做法，卻讓大傢伙很是高興。
如果大宋的皇帝能做到這一步，國事何至於此？以一人之愚，事無鉅細，攬天下大事小情於一身，皇帝處理的過來嗎？
再加上碰到資質昏庸無能的，那國事必然一落千丈。相反皇帝讓出行政權力，讓臣子們一展所長，只把控全局，反而更有利於集群體智慧之所長，對國事更有好處。
可林青兒卻提出了一個異議。“這內閣首相可有限制？”眾人立刻警醒，發覺林青兒的這個提醒非常有必要。這內閣首相之職一看就是大權在握，倘若沒有限制，假以時日，乾坤倒懸似乎不是難事。
張繼孟立刻道：“既是內閣首相，我提議增設若干位副相，共同分擔事務。三個臭皮匠，勝過諸葛亮嘛。咱們當然要集群體智慧之所長，才能萬無一失嘛。”他的提議，得到了大家的一直認可。最終，內閣首相的成立得到通過，由最高七人組成。
任何行政決策，都需要進行投票表決，以少數服從多數的原則執行。眾人商討良久，對這個機制十分認可。因此定下決議，立刻施行一時間，眾人不由得紛紛打量起平淡如常的楊鵬來。這個年輕的領袖，以往在政治上表現小白的地方可不少。怎麼到了這種核心的權力架構問題上，又如此的犀利呢？他們又哪裡知道，楊鵬不過是吸收自己腦海的精華罷了。
欲知後事如何，且看下回分解。
之前新軍的行政方面，是沒有統籌規劃的。都是佔領一地，便管理一地。天京新城是楊鵬起家之地，但新軍目前真正能夠管控的地方只有天京新城，天京新城城裡則靠楊鵬把控。
鹽山縣還是以前的縣令擔任後，又有一些大家族投靠過來，但目前的行政模式，還是原來的那一套。
大溝就更加不用說了。這裡沒有大城，遍地鄉野，偏偏區域廣大。之前只安排了幾個村級的管理人員，各自負責一塊，但全都直接對楊鵬負責。
這樣一來，就造成了行政效率的低下。大家都清楚，要想發展壯大，就必須要建立政權。而構成政權的基礎，就是行政體系。新軍必須要有自己的行政體系了。楊鵬對這個狀況也早就不滿了，大家的想法可謂是和他不謀而合。
“你們討論的結果是什麼？”黃光道：“我們的意見是，一定要建立一箇中樞，把地方管理這一塊抓起來。免得各地各自為政，甚至會造成互相掣肘的情況發生。”
楊鵬直奔主題。“關於內閣，你們如何設想的？”柳元搖搖頭，無奈道：“暫時還未形成一致，有人建議沿襲唐治，有人提議因地制宜。大家都沒有什麼眉目，還是要問問你的想法。”楊鵬沉默了，心底思量。依靠大宋的體制肯定不行，大宋的體制太亂，文官的權力太大，縣令的權力也是太大，都有生殺大權那肯定不行。早在決定自己城主的時候，他就已經構思過將來自己的行政體系該如何設立。
承襲宋治他是不願的。宋朝的政治體系看似比較完整和穩定，但見識過了自己的管理的制度後，他自然對宋朝的政治制度看不上眼。當然了，照搬自己的行政體系也不行。政治制度這種東西，是要和生產力、經濟水平掛鉤的。貿然採用太過於先進的政治制度，弄不好就成了王莽第二。當然了，決定怎麼建立行政體系的一個大前提，那就是要保證行政的效率。
基於此，楊鵬反覆思量之後，提出了他的想法。“我們是不是可以成立一個內閣制度，來統管各地治理？”林青兒沒懂，趕緊問道：“何為內閣制度？”
楊鵬解釋起來。“行內閣制度，顧名思義，是一個行政部門。由若干官員組成，統籌所有行政事務。重大決議，需要行內閣制度在內閣會議上表決，才能形成決議。”黃光恍然大悟。“這不就是現在天京新城那邊各鎮做法的擴展嘛。”楊鵬點點頭，問道：“諸位覺得可行否？”眾人思量過後，紛紛表示贊成。
天京新城那邊各鎮的管理情況，大家都是看在眼裡了。雖然不是沒有失敗之處，但總體而言都是呈現為良性的。最起碼不會像大宋那樣，有功大家搶，有過不見人。楊鵬做了解釋。黃光立刻道：“那這內閣首相之位，只能由你楊鵬來擔任了。”
眾人紛紛附議。楊鵬是領袖，行政首腦的職位，可謂是眾望所歸。孰料楊鵬卻拒絕了。“接下來我的重點要放在軍事上面，沒有太多的時間負責行政。因此這個內閣首相，還是大家選舉吧。”
傅劍嶽不同意。“行政乃國事之本，楊鵬不任，誰能承受其重？”楊鵬笑了。“我雖不任內閣首相之職，但各種事務，我也會關注並且提出自己意見的。”在座的，有人懂了，有人沒懂。沒懂的，要不了多久也會懂的。
楊鵬的存在，就是兜底的。因為歸根結底，政治的權力在誰手中，靠的不是名份，而是兵權。楊鵬可沒有說過不要兵權的。可他這樣的做法，卻讓大傢伙很是高興。
如果大宋的皇帝能做到這一步，國事何至於此？以一人之愚，事無鉅細，攬天下大事小情於一身，皇帝處理的過來嗎？
再加上碰到資質昏庸無能的，那國事必然一落千丈。相反皇帝讓出行政權力，讓臣子們一展所長，只把控全局，反而更有利於集群體智慧之所長，對國事更有好處。
可林青兒卻提出了一個異議。“這內閣首相可有限制？”眾人立刻警醒，發覺林青兒的這個提醒非常有必要。這內閣首相之職一看就是大權在握，倘若沒有限制，假以時日，乾坤倒懸似乎不是難事。
張繼孟立刻道：“既是內閣首相，我提議增設若干位副相，共同分擔事務。三個臭皮匠，勝過諸葛亮嘛。咱們當然要集群體智慧之所長，才能萬無一失嘛。”他的提議，得到了大家的一直認可。最終，內閣首相的成立得到通過，由最高七人組成。
任何行政決策，都需要進行投票表決，以少數服從多數的原則執行。眾人商討良久，對這個機制十分認可。因此定下決議，立刻施行一時間，眾人不由得紛紛打量起平淡如常的楊鵬來。這個年輕的領袖，以往在政治上表現小白的地方可不少。怎麼到了這種核心的權力架構問題上，又如此的犀利呢？他們又哪裡知道，楊鵬不過是吸收自己腦海的精華罷了。
欲知後事如何，且看下回分解。