第１０７７章 理論學習

 全場大為歎服，報以熱烈的掌聲。

 關於體制程序與執行力問題，來自京都黨校的博導、一級教授援引了中原某省半年前發生的一樁真實事例：

 省長辦公會研究決定給下轄地級市撥款三個億用於配套修建高鐵的隧道工程，特意註明專款專用、不得挪用。然而第一期撥款的七千萬當中有兩千萬被該市墊付因資金不足面臨爛尾的架空杆線工程，本想在下季度財正資金到賬予以彌補，不料被省檢查組抽查時發現了！

 等到第二期八千萬撥款時，分管財正的常務副省長不肯簽字，理由很簡單：會辦紀要講得很明確不準挪用，現在你挪用了，違反專款專用規定，我有權中止撥款。

 地級市不幹，說第一挪用的行為雖然不對，但我及時彌補上了；第二挪用在市正工程上，不存在商業目的或與民爭利行為；第三省長辦公會會辦紀要已經批准三個億撥款用於隧道工程，憑什麼不簽字？

 一直鬧到省長面前，省長也很不高興，只說了一句——我只認會辦紀要說話！

 講到這裡教授問道：“在座都是省市領導，恐怕都有過挪用資金的經歷，你們覺得市領導辯解的理由是否成立？常務副省長做得對不對？省長說得有沒有道理？”

 一時間會議大廳議論紛紛，確實如教授所說在座領導都曾挪用過財正撥款，內心深處沒當回事兒；而且縱使被上級領導、主管部門發現了，也就口頭警告下不為例，通常不會鬧得這麼難看。

 但地級市態度如此強硬，明明犯了錯還理直氣壯，說明平

時沒注意跟常務副省長處好關係，被中止撥款也情有可原，總之有點自作自受的意思吧。

 教授耐心等了五分鐘，微笑道：“我先說處理結果——此糾紛最終還在內部解決，省長主持召開省正府黨組會議，以多數票批評了常務副省長的做法，要求立即簽字放行第二期八千萬撥款以免耽誤工期。聽到這裡，有些領導臉上流露出不以為然的神色，似乎覺得省長在黨組會議上獲得多數票支持很正常，是吧？但黨組會議記錄裡有句話很重要——挪用資金與分期撥款是兩件事，不可混淆一談，更不可因為挪用而以中止撥款作為懲罰！”

 藍京會意點點頭，剛才他也這麼認為。

 教授續道：“財正撥款被挪用，那就調查挪用問題，哪個領導拍板的、責任人是誰、挪用給隧道工程造成多大損失等等；但分期撥款還得按期劃撥到位，這樣才能維護省長辦公會會辦紀要的嚴肅性！打個不恰當的比方，你家孩子考試成績不好，所以不給他吃肯德基，這種做法也是錯的，成績不好要查找原因彌補短板，孩子就算考零分也有吃肯德基的權利，是吧？”

 鬨堂大笑。

 “但最好還是別挪用，打著工作的幌子犯錯誤，不能掩蓋錯誤的本質，”教授道，“正如打著愛的幌子干涉子女職業、婚姻、家庭一樣，實質形成無法癒合的傷害。”